מה משמעות העובדה שמוחמד מורסי הוא כעת נשיא מצרים? האם, כפי שנטען ב"וול-סטריט ג'ורנל", "מצרים אבודה"? אנו נטען את ההפך: לא רק שניצחונו היה סמלי, הוא גם היה כוזב, שכן ההנהגה הצבאית תיסרטה אותו.
מורסי אינו הפוליטיקאי החזק ביותר במצרים, או המצביא שלה. אפשר לטעון שהוא אף אינו מנהל את האחים המוסלמים. תפקידו אינו מוגדר. הפיכה צבאית עלולה לפלוט אותו החוצה. לראשונה מאז 1954 נשיא מצרים הוא דמות משנית, שממלאת תפקיד פונקציונלי ומשני.
השליט האמיתי של מצרים הוא מוחמד טנטאווי. כיושב ראש המועצה העליונה של הכוחות המזוינים, פילדמרשל ושר ההגנה, הוא משמש לא רק מצביא אלא גם עומד בראש כל שלושת ענפי הממשל של מצרים. טנטאווי הוא אוטוקרט עם כוח כמעט מוחלט. כנציג הראשי של החונטה הצבאית ששולטת במצרים מאז פברואר 2011, תפקידו הוא להאריך את שלטונה לזמן בלתי מוגבל.
המועצה העליונה מנצלת את האחים המוסלמים ואת נספחיהם, ומשתמשת בהם בתור הנציגים האזרחיים שלה. היא מאפשרת לאיסלאמיסטים לגרוף אחוז גבוה מאוד בבחירות ולזכות בנשיאות. נטען שבמהלך העיכוב החשוד בן השבוע בטרם הוכרזו תוצאות הבחירות לנשיאות, המועצה העליונה נפגשה עם המנהיג האמיתי של האחים המוסלמים, חירת א-שאטר, והגיעה להסכם, שלפיו מורסי יהפוך לנשיא אך המועצה העליונה תמשיך לשלוט.
כדי להבין את עוצמתה של המועצה העליונה, הנה שלוש דוגמאות מתקופת הבחירות לנשיאות:
הטלת ממשל צבאי: שר המשפטים אישר לשירותי המודיעין הכלליים ולמשטרה הצבאית לעצור אזרחים כרצונם ולהחזיק בהם למשך שישה חודשים, אם הם מביעים כל צורה שהיא של התנגדות כתובה או אמנותית כלפי המועצה העליונה, המשטרה או נספחיהן האיסלאמיסטים; מחאה נגד מוסדות אלו ברחובות עלולה להוביל למאסר עולם.
פיזור הפרלמנט: על בסיס הטענה שהבחירות לפרלמנט נגדו את החוקה (שאוסרת על מועמדים מטעם מפלגה כלשהי לרוץ למושבים "עצמאיים"), נפסק שהן אינן תקפות. בית המשפט החוקתי העליון, הנשלט על ידי המועצה העליונה, אישר את ההחלטה ופיזר את הפרלמנט.
הנחת יסודות להפיכה: המועצה העליונה פירסמה הצהרה חוקתית שהופכת את כוונתה להאריך את השלטון הצבאי בן 60 השנים לרשמית. מאמר 53/2 מציין שבמקרה של אי-שקט פנימי, "הנשיא יוכל להחליט להפנות את הכוחות המזוינים - אחרי אישור המועצה העליונה - לשמירת הביטחון ולהגנה על רכוש ציבורי". הבסיס להפיכה צבאית כמעט אינו יכול להיות מנוסח באופן בוטה יותר.
בעוד מבחוץ פעולותיה של המועצה העליונה אינן נראות כהפיכה צבאית, המצרים מזהים את המציאות הזאת. העיתונאי זאינב אבו אל-מג'ד קבל על כך ש"הפיכות פוליטיות כיום מתבצעות דרך 'בחירות הוגנות'". זיאד עבדל טוואב, סגן מנהל המכון לחקר זכויות האדם בקהיר, קורא לפיזור הפרלמנט "הפיכה צבאית בוטה". עיתון מצרי קרא למורסי "נשיא ללא כוח", בעוד אחד האיסלאמיסטים הישווה אותו למלכה אליזבת השנייה של בריטניה.
המועצה העליונה נאבקת כדי להנציח את המצב הקיים, שבו קציני החיל נהנים מהחיים הטובים, ושאר המדינה משרתת את צורכיהם. הפיכת מורסי לנשיא למראית-עין של מצרים היא צעד חכם, המשאיר אותו אחראי אם הבעיות הכלכליות של המדינה יובילו לרעב. אך החתרנות של המועצה העליונה טומנת בחובה גם סכנות גדולות, כאשר היא מנוהלת נגד אוכלוסייה שנמאס לה מעריצות ומנחשלות ומוצאת את עצמה מקבלת עוד מאותו הדבר. ה"פיצוץ" הבא עלול לגרום להתקוממות של תחילת 2011 להיראות כמחאה שקטה.
כדי למנוע את ה"פיצוץ" הבא, על ממשלות המערב לאמץ מדיניות של הפעלת לחץ מדורג על המועצה העליונה כדי לאפשר פעילות פוליטית אמיתית.
דניאל פייפס הוא נשיא הפורום של המזרח התיכון; סינתיה פרהט היא חברה בפורום.
